高(gāo)質量發展是(shì)全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(de)首要(yào)任務。能(néng)源是(shì)經濟社會(huì)發•展的(de)基礎和(hé)動力,能(néng)源高(gāo)質量發展是(shì)經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的←(de)必然要(yào)求,是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)建設的(de)有(yǒu)力支撐。為(★wèi)貫徹落實省委、省政府關于高(gāo)質量發展的(de)工(gōng)作(zuò)部署,全力推動我省能(néng)源高(gāo)質量發展,特制(zhì)定本實施方案。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神,深入貫徹習(xí)近(j€ìn)平總書(shū)記關于能(néng)源工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)指示和(hé)批示精神,立足新±發展階段,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,認真踐行(xíng)“四個(gè)革命、一(yī)個(gè)合作(zuò)”能(néngα)源安全新戰略,以能(néng)源安全保障為(wèi)首要(yào)任務,以能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳為(wèi)發展方向,以能(néng)源改革創新為♠(wèi)根本動力,推動能(néng)源發展質量變革、效率變革、動力變革,加快(kuài)建設新型能(néng)源體(tǐ)系,實現(xiàn)能(néng)源更加安全、更加綠(lǜ)色、更加高<(gāo)效、更高(gāo)質量的(de)發展,為(wèi)經濟社會(huì)持續健康高(gāo)質量發展提供堅實的(de)能(n♠éng)源保障。
(二)基本原則。
——堅持統籌協調、綠(lǜ)色發展。把握國(guó)內(nèi)外(wài)發展形勢,加強頂層設計(jì),認真落實碳達峰碳中和(hé)目标要π(yào)求,堅持先立後破,通(tōng)盤謀劃,處理(lǐ)好(hǎo)近(jìn)期和(hé)長(cháng)遠(yuǎn)、發¥展和(hé)減排的(de)關系,加快(kuài)優化(huà)調整能(néng)源結構,推動發展方式綠(lǜ)色轉型,堅定不(bù)移走生(shēng)态優先、綠(lǜ)色低(dī)碳的(de✘)高(gāo)質量發展道(dào)路(lù)。
——堅持多(duō)元互補、智慧高(gāo)效。推動多(duō)能(néng)源品種協調發展,加強多(duō)渠道(dào)、多(duō)主體(tǐ)能₽(néng)源供給,構建多(duō)元化(huà)能(néng)源保障體(tǐ)系,保障能(néng)源供應安全。推進“多(duō)£能(néng)互補”和(hé)“源網荷儲一(yī)體(tǐ)化(huà)”建設,推動能(néng)源與互聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)、♣區(qū)塊鏈等先進信息技(jì)術(shù)深度融合,構建智慧能(néng)源系統,促進能(néng)源系統高(gāo)效運行(xí€ng)。
——堅持創新引領、改革賦能(néng)。堅持把創新作(zuò)為(wèi)引領能(néng)源高(gāo)質量發展的(de)第一(yī)動力,持續加大(dà)能(néng)源科(kē)技(jì)創新投入力度,努力破解制(zhì)約能(∏néng)源發展的(de)關鍵技(jì)術(shù),打造高(gāo)端能(néng)源創新平台,推動能(néng)源科(kē)技(jì)自(zì)立自(±zì)強。促進新技(jì)術(shù)新模式新業(yè)态發展應用(yòng),加快(kuài)重點領域和(hé)關鍵環節改革步伐,提高(gāo)能(néng)源資源配置效•率。
——堅持市(shì)場(chǎng)主導、政府推動。充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)在資源配置中的(de)決定性作(zuò)用(yòng),深化(huà)能(néng)源市(shì)場(chǎng)化(h€uà)改革,推進能(néng)源體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)創新,構建公平開(kāi)放(fàng)、競争有(yǒu)序的(de)能(néng)π源市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系。更好(hǎo)發揮政府作(zuò)用(yòng),在規劃引領、政策扶持、市(shì)場(chǎng)監管等方面加強引導,營造良好(hǎo)發展環境。&
(三)主要(yào)目标。
到(dào)2025年(nián),能(néng)源高(gāo)質量發展取得(de)重大(dà)進展,能(néng)源安全保障能§(néng)力大(dà)幅提升,能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型成效顯著,能(néng)源發展新模式新業(yè)态競相(xiàng)迸發,關鍵核心技(jì)術(shù✘)自(zì)主創新實現(xiàn)突破,重點領域、關鍵環節改革取得(de)實質性進展,協同配置資源能(néng)力有(yǒu)序順暢,能(néng)源發展♦更有(yǒu)效率、更加公平、更可(kě)持續,更好(hǎo)地(dì)滿足人(rén)民(mín)群衆美(měi)好(hǎo)生(shēng)活用(yòng)能(n←éng)需要(yào)。多(duō)元安全的(de)能(néng)源供應體(tǐ)系進一(yī)步完善,省內(nèi)電(diàn)力 裝機(jī)容量達到(dào)2.6億千瓦,其中非化(huà)石能(néng)源發電(diàn)裝機'(jī)占比達到(dào)44%左右。非化(huà)石能(néng)源成為(wèi)能(néng)源消費(fèi)增量的(de)主體™(tǐ),消費(fèi)比重達到(dào)29%左右。電(diàn)氣化(huà)水(shuǐ)平全國(guó)領先,電(diàn)能(néng)占終端能(néng)源消費(fèi)比重提升至40∏%左右。
專欄1 能(néng)源高(gāo)質量發展主要(yào)指标 | |||||
類别 | 指标 | 單位 | 2022年(nián) | 2025年(nián) | 累計(jì)增長(cháng) (下(xià)降) |
供應 保障 | 能(néng)源綜合 生(shēng)産能(néng)力 | 萬噸 标準煤 | 9200 | 10000 | 800 |
電(diàn)源裝機(jī)規模 | 億千瓦 | 1.7 | 2.6 | 0.9 | |
靈活調節電(diàn)源 裝機(jī)占比 | % | 12.3 | 12.5 | 0.2個(gè)百分(fēn)點 | |
清潔 低(dī)碳 | 非化(huà)石能(néng)源 消費(fèi)比重 | % | 27 | 29 | 2個(gè)百分(fēn)點 |
電(diàn)能(néng)占終端能(néng)源消費(fèi)比重 | % | 38 | 40 | 2個(gè)百分(fēn)點 | |
安全 儲備 | 天然氣儲備占消費(fèi)量比重 | % | 4.8 | 8.3 | 3.5個(gè)百分(fēn)點 |
産業(yè) 發展 | 新能(néng)源産業(yè) 營業(yè)收入 | 億元 | 7100 | 10000 | 2900 |
新型儲能(néng)規模 | 萬千瓦 | 71 | 300 | 229 | |
二、全面構建安全高(gāo)效清潔低(dī)碳的(de)能(néng)源供應體(tǐ)系
(一(yī))全力确保能(néng)源供應安全。
1.加強油氣供應保障。
加大(dà)南(nán)海(hǎi)油氣資源勘探開(kāi)發力度,加快(kuài)推進中海(hǎi)油烏石17-2、中海(hǎi)油恩平等油氣田'勘探開(kāi)發,争取實現(xiàn)油氣資源增儲上(shàng)産。到(dào)2025年(nián),原油産量超過1800萬噸/年(nián)、天然氣産量達到(dào)100億立方米/£年(nián)左右。推進LNG接收站(zhàn)及配套碼頭、管道(dào)等設施建設。強化(huà)天然氣戰略合作(zuò),鼓勵穩妥有(€yǒu)序在國(guó)際市(shì)場(chǎng)簽訂長(cháng)期采購(gòu)協議(yì),完善市(shì)場(chΩǎng)化(huà)調節機(jī)制(zhì),拓展多(duō)元化(huà)采購(gòu)渠道(dào),保障海(hǎi)外(wài)進口穩定供應。組織上(shàng÷)遊供氣企業(yè)與用(yòng)戶全面簽訂供氣合同,通(tōng)過合同落實全年(nián)及供暖季資源,确保民(mín)生(shēng)用(yòng)氣實現(xiàn)合φ同全覆蓋。(省能(néng)源局、各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(yǒu)關油氣企業(yè))
2.做(zuò)好(hǎo)煤炭供應保障。
加強與國(guó)內(nèi)煤炭主産省區(qū)銜接合作(zuò),提升年(nián)度國(guó)內(nèi)電(diàn)煤中長(cháng)期合同簽約量,規範合同簽ε約履約行(xíng)為(wèi),督促供需雙方按時(shí)按量履行(xíng)中長(cháng)期合同,加強運力統籌協調,保障煤炭長(cháng)期穩β定供應。落實國(guó)家(jiā)煤炭進口政策,拓寬煤炭進口渠道(dào),促進各關區(qū)進口煤通(tōng)關便利化(huà),全力保障我省發電(diàn↓)進口用(yòng)煤需求。完善廣東(dōng)省電(diàn)煤實時(shí)監測預警系統,督促省內(nèi)煤電(diàn)企業(yè)落實國(guó)家(jiā)要(yào)求¶的(de)煤炭最低(dī)庫存制(zhì)度。(省能(néng)源局、各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(yǒu)關煤炭儲運企業(yè)、有(yǒuσ)關電(diàn)廠(chǎng))
3.提升電(diàn)力運行(xíng)調節能(néng)力。
持續優化(huà)電(diàn)力運行(xíng)調度。完善電(diàn)力供需監測預警聯動機(jī)制(zhì),強化(huà)發電(diàn)運行(xíng)和(hé)燃料供應監測。加強發輸電≠(diàn)設備運行(xíng)維護管理(lǐ)和(hé)一(yī)次燃料供應保障,确保統調機(jī)組穩定可(kě)靠運行(xíng),挖掘地(dì)方機(jī)組、自(zì)備電(d→iàn)廠(chǎng)頂峰發電(diàn)潛力。常态化(huà)加強機(jī)組非計(jì)劃減出力監測預警,确保枯汛交替、迎峰度夏、迎♦峰度冬等關鍵時(shí)期骨幹機(jī)組盡發滿發。優化(huà)系統運行(xíng)方式,加強調度智能(néng)化(huà)建設,推動建設适應新能(✔néng)源發展的(de)新型智慧化(huà)調度運行(xíng)體(tǐ)系。(省能(néng)源局、各市(shì)∏能(néng)源主管部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、深圳供電(diàn)局)
提升需求側響應能(néng)力。加快(kuài)新型電(diàn)力負荷管理(lǐ)系統建設和(hé)應用(yòng),儲備一(yī)批高(gāo)效、快(kuài)捷、可(kě)控的(de)負荷調節能(néng)力,實現(≤xiàn)負荷精準控制(zhì)和(hé)用(yòng)戶常态化(huà)、精細化(huà)用(yòng)能(néng)管理(lǐ)。健全電(diàn)力需求響應市(shì)場(chǎn©g)化(huà)機(jī)制(zhì),提升需求響應能(néng)力,支持用(yòng)戶側儲能(néng)、電(di↕àn)動汽車(chē)充換電(diàn)基礎設施、分(fēn)布式發電(diàn)等用(yòng)戶側可(πkě)調節資源,以及負荷聚合商、虛拟電(diàn)廠(chǎng)運營商、綜合能(néng)源服務商≈等參與市(shì)場(chǎng)化(huà)需求響應,打造實時(shí)可(kě)觀、可(kě)測、可(kě)控的(de)需求響應系統平台,力争2025年(nián)我省市(shì±)場(chǎng)化(huà)需求響應削峰能(néng)力達到(dào)最高(gāo)負荷的(de)5%。 (省能(néng)源局,廣東(dōng)電(diàn)網公司、深圳供電(diàn)局、廣東(dōng)電(diàn)力交易中心)
4.加強能(néng)源儲備能(néng)力建設。
積極推進煤炭儲運能(néng)力建設。建立以港口公共煤炭儲運和(hé)電(diàn)廠(chǎng)等大(dà)型用(yòng)煤企業(yè)自(zì)有(yǒu)儲備相(xiàng)結合的(de)≤煤炭儲備體(tǐ)系。建成珠海(hǎi)港高(gāo)欄港區(qū)國(guó)家(jiā)能(néng)源煤炭儲運中心擴建工(gōng)程;新建、擴建湛江港、陽江港等碼頭煤炭泊位,完善煤炭接♠收與中轉儲備梯級系統。鼓勵支持省內(nèi)骨幹燃煤電(diàn)廠(chǎng)通(tōng)過改造現(xiàn)有(yǒu)儲煤設施、擴建儲煤場(chǎng)地(dì)等措±施,進一(yī)步提高(gāo)存煤能(néng)力。力争到(dào)2025年(nián)全省煤炭儲備能(néng)力達到(dào)3300萬噸,按照(♥zhào)國(guó)家(jiā)要(yào)求持續提升政府可(kě)調度煤炭儲備能(néng)力。(省能(néng)源局、各市(shì)能(néng)源主管部門(mén) ,有(yǒu)關煤炭儲運企業(yè)、有(yǒu)關電(diàn)廠(chǎng))
提升儲氣能(néng)力。建立健全地(dì)方政府、供氣企業(yè)、管輸企業(yè)、城(chéng)鎮燃氣企業(yè)各負其責∏的(de)多(duō)層次天然氣儲氣調峰和(hé)應急體(tǐ)系。統籌地(dì)下(xià)儲氣庫、液化(huà)天然氣(LNG)接收站(zhàn)等儲氣設施規劃布局建設,形成以沿海 (hǎi)LNG儲罐為(wèi)主,可(kě)替代能(néng)源和(hé)其他(tā)調節手段為(wèi)補充,♠管網互聯互通(tōng)為(wèi)支撐的(de)多(duō)層次儲氣調峰系統。2023年(nián)及™以後,各縣級以上(shàng)政府形成不(bù)低(dī)于保障本行(xíng)政區(qū)域5天日(εrì)均消費(fèi)量的(de)儲備能(néng)力,城(chéng)鎮燃氣企業(yè)形成不(bù)低(dī)于其年(nián)用(yòng)★氣量5%的(de)儲備能(néng)力。(省能(néng)源局、有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(yǒu)關天然氣企業(yè))
完善石油儲備體(tǐ)系。穩步建設湛江、茂名、揭陽三大(dà)原油商業(yè)儲備基地(dì),加快(kuài)形成政府儲備、企業(yè)社會(huì)責任儲備和(hé)∑生(shēng)産經營庫存有(yǒu)機(jī)結合、互為(wèi)補充,實物(wù)儲備、産能(néng)儲備和(hé)其他(tā)儲備相(xiàng)結合的(de)石油儲備體(tǐ)系。(省能(néng)源局、有(γyǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(yǒu)關石油企業(yè))
5.完善能(néng)源輸送網絡。
加強電(diàn)網建設。穩步推進全省電(diàn)網目标網架建設,堅持“合理(lǐ)分(fēn)區(qū)、柔性互聯、安全可(kě)控、開(kāi)放(fàng)互濟”的(de)原®則,逐步構建以粵港澳大(dà)灣區(qū)500千伏外(wài)環網為(wèi)支撐、珠三角內(nèi)部東(dōng)西(xī)之間(jiān)柔性直流互聯的(de↓)主網架格局。優化(huà)升級區(qū)域網架,加強網源協同,統籌優化(huà)海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)、核電(diàn)、煤電(dià€n)、氣電(diàn)等電(diàn)源基地(dì)送出通(tōng)道(dào)。加快(kuài)配電(diàn)基礎設施和(hé)新能(néng)源微(£wēi)電(diàn)網建設、改造和(hé)智能(néng)化(huà)升級,提升與分(fēn)布式能(néng)源、電(diàn)動汽車(chē)和(hé)微(wēi)電(diàn)網的(de)λ接入互動與柔性控制(zhì)能(néng)力,滿足高(gāo)質量和(hé)個(gè)性化(huà)用(yòng)電(diàn)需求。大(dà)力實施農(nóng)網鞏固提升工(gō ng)程、鄉(xiāng)村(cūn)電(diàn)氣化(huà)工(gōng)程,提升農(nóng)村(cūn)電(diàn)網供電(diàn)可(kě)靠性和(hé)電(diàn)壓合格率,強化∏(huà)鄉(xiāng)村(cūn)電(diàn)力基礎設施和(hé)公共服務布局,助力建設宜居宜業(yè)和(hé)美(měi)鄉(xiāng)村(c©ūn)。(省能(néng)源局、有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、深圳供♣電(diàn)局)
加強油氣管道(dào)建設。以完善管網布局和(hé)加強銜接互聯為(wèi)重點,加快(kuài)油氣管網基礎設施規劃建設,構建布>局合理(lǐ)、覆蓋廣泛、外(wài)通(tōng)內(nèi)暢、安全高(gāo)效的(de)油氣管網體(t♥ǐ)系,提高(gāo)互濟保供能(néng)力。優化(huà)原油、成品油管道(dào)布局,提高(gāo)成品油管輸比例,加強成品油跨區(qū)調配。加強油氣基礎設施信息化(huà)智能(néngπ)化(huà)建設,進一(yī)步提升管道(dào)系統管理(lǐ)水(shuǐ)平。大(dà)力推進天然氣管網建設和(hé)整合,加快(kuài )形成“全省一(yī)張網”。(省能(néng)源局、有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(yǒu)關油氣企業(yè))
專欄2 能(néng)源安全保障項目 |
1.油氣勘探:重點建設中海(hǎi)油烏石17-2、中海(hǎi)油恩平等油氣田群開(kāi)發項目。 2.電(diàn)網:建設投産珠西(xī)南(nán)外(wài)環配套500千伏線路(lù)工(gōng)程、5₩00千伏東(dōng)莞西(xī)南(nán)部受電(diàn)通(tōng)道(dào)工(gōng)程、500千伏珠∏東(dōng)南(nán)局部網架優化(huà)工(gōng)程等目标網架第二階段工(gōng)程;建設投産500千伏楚庭(穗西(xī))、電(diàn)白(bái)、澄海(hǎi)₹、汕尾輸變電(diàn)工(gōng)程,以及江門(mén)500千伏鳌峰開(kāi)關站(zhàn)擴建第一(yī)台主變工(gōng)程;建設投$産東(dōng)莞220千伏甯洲電(diàn)廠(chǎng)接入系統工(gōng)程、500千伏惠州太平嶺核電(diàn)一(yī)期接入系統✘工(gōng)程等骨幹電(diàn)源送出工(gōng)程,加快(kuài)推進新增規劃煤電(diàn)和(hé)海(hǎi)上(shàng)風(fēn☆g)電(diàn)配套送出工(gōng)程;建設藏東(dōng)南(nán)至粵港澳大(dà)灣區(qū)±800千伏特高(gāo)壓直流輸電(diàn)工(gōng)程。 3.油氣管網:建設粵東(dōng)天然氣主幹管網惠州—海(hǎi)豐幹線等天然氣主幹管道(dào)完善工(gōng)程,穗莞幹線和(hé)珠中江幹線互聯互通(t£ōng)工(gōng)程,惠州陽江、華瀛等LNG接收儲備項目外(wài)輸管線,燃氣電(diàn)廠(chǎng)供氣↕專線等項目。 4.能(néng)源儲備:建設投産湛江、茂名、揭陽商業(yè)儲備庫;建設投産國(guó)家(jiā)管網集團深圳LNG接收站(zhàn)、潮州華瀛LNG接收站(zhàn)、廣東(dōng)珠海(hǎi)LNG擴建項目二期工(gōng)程、惠州LNG接收站(zhàn)項目、潮州閩粵經濟合作(zuò)區(qū)LNG儲配站(←zhàn)、陽江LNG調峰儲氣庫、廣州南(nán)沙LNG應急調峰氣源站(zhàn);建設珠海(hǎi)國(guó)能(néng)煤炭儲運中♥心及燃煤電(diàn)廠(chǎng)儲煤設施等。 |
(二)構建清潔低(dī)碳的(de)新型能(néng)源體(tǐ)系。
1.大(dà)力發展可(kě)再生(shēng)能(néng)源。
規模化(huà)開(kāi)發海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)。推動海(hǎi)上(shàng)風(fēng)能(néng)資源集中連片開(kāi)發利用(yòng),打造廣東(dōng)海(hǎi)上(sh®àng)風(fēng)電(diàn)基地(dì);加快(kuài)推動已納入規劃的(de)海(hǎi)上(shàng)風(fēng)↕電(diàn)場(chǎng)址建設;有(yǒu)序推進國(guó)管海(hǎi)域場(chǎng)址項目試點示範,組織做(zuò)好(hǎo)新項目業(yè)主競争性配置和(héε)國(guó)管海(hǎi)域項目示範開(kāi)發等工(gōng)作(zuò)。(有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、有(yǒu)關γ可(kě)再生(shēng)能(néng)源開(kāi)發企業(yè))
積極發展光(guāng)伏發電(diàn)。堅持集中式和(hé)分(fēn)布式并舉,大(dà)力發展分(fēn)布式光(guāng)伏,因地(dì)制(zhì)宜建設集中式光(guāng)伏電(diàn)₩站(zhàn)項目。在公共建築、産業(yè)園區(qū)、基礎設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn≈)等重點領域積極推廣光(guāng)伏發電(diàn)應用(yòng)。(有(yǒu)關市(shì)能(nén g)源主管部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、有(yǒu)關可(kě)再生(shēng)能(néng)源開(kāi)發↑企業(yè))
因地(dì)制(zhì)宜發展陸上(shàng)風(fēng)電(diàn)和(hé)生(shēng)物(wù)質能(néng)。結合資源條件(jiàn),在遠(yuǎn)離(lí)居民(mín)生(shēng)活區(qū)且風(fēng)能(néng)資源較為(wèi)豐富的(de)區(qū)域适度開(kā≥i)發集中式陸上(shàng)風(fēng)電(diàn),因地(dì)制(zhì)宜發展分(fēn )散式陸上(shàng)風(fēng)電(diàn)。因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)發生(shēσng)物(wù)質能(néng),統籌規劃垃圾焚燒發電(diàn)、農(nóng)林(lín)生(shēng)物(wù)質發電(diàn)、生(shēng)物(wù)天然φ氣項目開(kāi)發。(有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、有(yǒu)關可∏(kě)再生(shēng)能(néng)源開(kāi)發企業(yè))
推動新能(néng)源發電(diàn)項目能(néng)并盡并。統籌新能(néng)源發電(diàn)、配套儲能(néng),送出工(gōng)程同步規劃、同步建設、同步投運。到(dào)2025年(nián),全省☆可(kě)再生(shēng)能(néng)源發電(diàn)裝機(jī)規模達到(dào)7900萬千瓦。(有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管₽部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、有(yǒu)關可(kě)再生(shēng)能(néng)源開(kāi)發企業(yè))
2.積極安全有(yǒu)序發展核電(diàn)。
在确保安全的(de)前提下(xià),有(yǒu)序推進惠州太平嶺核電(diàn)一(yī)期、陸豐核電(diàn)5、 6号機(jī)組和(hé)廉江核電(diàn)一(yī)期建設,全力推動惠州核電(diàn)3、4号機(jī)組、陸豐核電(diàn)1、2号機(₽jī)組項目盡快(kuài)獲國(guó)家(jiā)核準,積極推動後續核電(diàn)項目開(kāi)展前期工(gōng)作(zuò)。(有(yǒu)關市(shì)能(né$ng)源主管部門(mén),中廣核集團,國(guó)家(jiā)電(diàn)投集團,中核集團)
3. 加快(kuài)布局建設抽水(shuǐ)蓄能(néng)電(diàn)站(zhàn)。
積極推進梅州二期、雲浮水(shuǐ)源山(shān)、汕尾陸河(hé)、肇慶浪江等抽水(shuǐ)蓄能(néng)電(diàn)站(zhàn)項目建設。重點布局建設•對(duì)系統安全保障作(zuò)用(yòng)強、對(duì)新能(néng)源規模化(huà)發展促進作(zuò)用(yòng)大(dà)、經≤濟指标相(xiàng)對(duì)優越的(de)抽水(shuǐ)蓄能(néng)電(diàn)站(zhàn),因地π(dì)制(zhì)宜開(kāi)展中小(xiǎo)抽水(shuǐ)蓄能(néng)電(diàn)站(zhàn)建設。到(dào)2025年(nián)♠,抽水(shuǐ)蓄能(néng)發電(diàn)裝機(jī)規模達到(dào)968萬千瓦,開(kāi)工(gōng)建設規模達到(dào)980萬千瓦以上(shàng)。(有(yǒu)關&市(shì)能(néng)源主管部門(mén),南(nán)方電(diàn)網、省能(néng)源集團、深 圳能(néng)源集團等)
4.促進新型儲能(néng)發展。
積極拓展新型儲能(néng)多(duō)元化(huà)應用(yòng)場(chǎng)景,推進“新能(néng)源+儲能(néng)”建設,規劃'引導獨立儲能(néng)合理(lǐ)布局,鼓勵用(yòng)戶側儲能(néng)發展。完善新型儲能(néng)參與電(d®iàn)力市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)和(hé)電(diàn)網調度運行(xíng)機(jī)制(zhì),建立健全儲能(néng)标準規範,提升儲能(néng)建設質量和(h¥é)運營安全水(shuǐ)平。積極推動新型儲能(néng)技(jì)術(shù)創新,促進新型儲能(néng)與大(dà)σ數(shù)據中心、5G基站(zhàn)、數(shù)字電(diàn)網等新型基礎設施融合應用(yòng),支持各地(dì)開(kāεi)展源網荷儲一(yī)體(tǐ)化(huà)、多(duō)能(néng)互補、虛拟電(diàn)廠(chǎng)等試點、示範。到(dào)2025年(nián),儲能(nén↑g)裝機(jī)容量達到(dào)300萬千瓦。(各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(y₹ǒu)關儲能(néng)企業(yè))
5.加強托底保障電(diàn)源建設。
推進靈活性氣電(diàn)建設。綜合考慮調峰需求、建設條件(jiàn)、天然氣資源保障情況,在負荷中心合理(lǐ)規劃布局建設調峰氣電(diàn)。引導新建氣電(d<iàn)機(jī)組配置FCB功能(néng),具備孤網運行(xíng)能(néng)力和(hé)黑(hēi)啓動功能(néng),提高(gāo)抗災保障能(néng)力;積極規δ劃建設汕尾、湛江、茂名市(shì)抗災保障電(diàn)源。在工(gōng)業(yè)園區(qū)、産業(yè)聚集區(qū)等熱(rè)負荷需求高(gāo)的(de)地(dì)區(qū)δ,按照(zhào)“以熱(rè)定電(diàn)”原則合理(lǐ)布局天然氣熱(rè)電(diàn)聯産及分(fēn)布式能(néng)源站(zhàn)項目,為(wèi)區(qū)域實☆施集中供熱(rè)、供電(diàn)、供冷(lěng),實現(xiàn)能(néng)源高(gāo)效循環利用(yòng)。到(εdào)2025年(nián),氣電(diàn)規模達到(dào)約5500萬千瓦。(省能(néng)源局、各市(shì)能(néng)源主∏管部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、有(yǒu)關發電(diàn)企業(yè))
合理(lǐ)建設先進支撐煤電(diàn)。逐步推進煤電(diàn)從(cóng)基礎性電(diàn)源向基礎保障性和(hé)系統調節性電(diàn)源并重轉型。立足我國(guó)以煤為(wèi)主的(de)資源禀賦,“十四五”期間(j'iān),按照(zhào)“先立後改、超超臨界、不(bù)選新址”的(de)原則,推動新增煤電(diàn)項目規劃建設。對(duì)服役期滿的(de)煤電(diàn)機(jī)組,結合電(dià↓n)力熱(rè)力供需形勢和(hé)機(jī)組狀況,按照(zhào)延壽運行(xíng)、“關而不(bù)拆”轉為(wèi)應急備用(yòng)和(hé)關停拆除等方式分(fēn)類處置。推進現(xiàn)有(yǒu)煤電(diàn)機(jī)組節能(néng)降耗、供熱(rè)改造和(hé)靈活性改造,推動燃煤自(zì)備電(diàn)廠(chσǎng)廣泛參與電(diàn)力調峰,推動煤電(diàn)機(jī)組CCUS技(jì)術(shù)發γ展及全流程系統集成和(hé)示範應用(yòng)。(省能(néng)源局、各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),廣東σ(dōng)電(diàn)網公司、有(yǒu)關發電(diàn)企業(yè))
專欄3 新型能(néng)源體(tǐ)系項目 |
1.可(kě)再生(shēng)能(néng)源:新增建成陽江沙扒、汕尾甲子(zǐ)、汕頭勒門(mén)、揭陽神泉、惠州港口、湛江外(wài)羅、珠海(hǎi)金(jīn)灣等約800萬千瓦海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)項目;開(kāi)工(gōng)建設陽≤江青洲、陽江帆石、汕尾紅(hóng)海(hǎi)灣、珠海(hǎi)高(gāo)欄等約1200萬千瓦海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)項目。新增投産太陽能(néng)光(gu↕āng)伏發電(diàn)項目約1200萬千瓦。 2.核電(diàn):新增投産惠州太平嶺核電(diàn)一(yī)期項目;建設陸豐核電(diàn)5、6号機(jī)組、廉江核電(d$iàn)一(yī)期項目;推動惠州核電(diàn)3、4号機(jī)組和(hé)陸豐核電(diàn)1、2号機(jī)組項目核準開(kā§i)工(gōng);積極推動後續核電(diàn)項目開(kāi)展前期工(gōng)作(zuò)。 3.抽水(shuǐ)蓄能(néng):推進梅州二期、雲浮水(shuǐ)源山(shān)、汕尾陸河(hé)、肇慶浪江、惠州中洞、陽江二期、河(hé)源岑田、茂名電(diàn)白(bái)抽水(sh>uǐ)蓄能(néng)電(diàn)站(zhàn)建設;争取開(kāi)工(gōng)建設肇慶谠山(shān)、清遠(yuǎn)水(shuǐ)晶背、清遠(yuǎn)天湖(hú)、肇慶長(chá•ng)灘抽水(shuǐ)蓄能(néng)電(diàn)站(zhàn)。 4.新型儲能(néng):推進新能(néng)源發電(diàn)配建新型儲能(néng),按需推進獨立儲能(néng)電(diàn)站(zhàn)布局>建設,新增投産佛山(shān)南(nán)海(hǎi)、梅州五華電(diàn)網側獨立儲能(néng)電(diàn)站(zhàn)、萬裡(lǐ)揚端州✔獨立儲能(néng)電(diàn)站(zhàn)等項目,鼓勵工(gōng)商業(yè)企業(yè)、産業∑(yè)園區(qū)等配建用(yòng)戶側儲能(néng)電(diàn)站(zhàn),到(dào)2025年(nián©)建成投産約300萬千瓦新型儲能(néng)。 5.煤電(diàn):新增投産華電(diàn)豐盛汕頭、神華國(guó)華清遠(yuǎn)、華潤西(xī)江等約1300萬千瓦煤電(♥diàn)。推進建設華能(néng)海(hǎi)門(mén)5-6号機(jī)、華潤海(hǎi)豐3-4号機(jī)等煤電(diàn)項目。 6.氣電(diàn):新增投産廣州珠江二期、廣州開(kāi)發區(qū)東(dōng)區(qū)熱(rè)電(di×àn)、粵華(黃(huáng)埔電(diàn)廠(chǎng))“氣代煤”、大(dà)唐寶昌熱(rè$)電(diàn)擴建、惠州豐達二期等約2000萬千瓦氣電(diàn)項目;開(kāi)工(gōng)建↕設華能(néng)東(dōng)莞謝(xiè)崗、廣州發展增城(chéng)旺隆、深圳福華德“上(shàng)大σ(dà)壓小(xiǎo)”等氣電(diàn)項目。 7.數(shù)字電(diàn)網:建成南(nán)沙國(guó)家(jiā)級“5G+數(shù)字電(diàn)¥網”示範區(qū)、南(nán)方電(diàn)網數(shù)字生(shēng)産示範——南(nán)沙明(míng)珠→灣起步區(qū)智能(néng)運維體(tǐ)系、廣州光(guāng)儲充檢一(yī)體(tǐ)化(huà)智能(néng)充電(diàn)站(zhàn)示範項目等重點項目,加∏快(kuài)珠海(hǎi)、橫琴、東(dōng)莞松山(shān)湖(hú)等示範數(shù)字電(diàn)網建設。 |
三、全面構建科(kē)學節約的(de)能(néng)源消費(fèi)體(tǐ)系
(一(yī))加強高(gāo)質量發展用(yòng)能(néng)保障。
完善能(néng)源消耗總量和(hé)強度調控,重點控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消費(fèi),原料用(yòng)能(néng)和(hé)可(kě)✘再生(shēng)能(néng)源消費(fèi)不(bù)納入能(néng)源消耗總量和(hé)強度控制(zhì),為(wèi)高(gāo)質量發展騰出用(yòng)能(néng)空(k&ōng)間(jiān),為(wèi)增強産業(yè)鏈供應鏈韌性強化(huà)支撐。有(yǒu)序實施重大(dà)項目能(néng)耗單列,保障國(guó)家(jiā)重大(dàλ)項目合理(lǐ)用(yòng)能(néng)需求。聚焦十大(dà)戰略性支柱産業(yè)和(hé)十大(d₩à)戰略性新興産業(yè)集群,推動能(néng)耗要(yào)素向産業(yè)帶動強、技(jì)術(sαhù)水(shuǐ)平先進、綠(lǜ)色低(dī)碳的(de)先進制(zhì)造業(yè)項目傾斜。嚴把增量“兩高(gāo)”項目關口,鼓勵與推動“兩高₽(gāo)”項目通(tōng)過“上(shàng)大(dà)壓小(xiǎo)”“減量替代”“搬遷升級”等方式進行(xíng)産能(néng)整合,堅決遏制(zhì)高(gāo)耗能(nén£g)、高(gāo)排放(fàng)、低(dī)水(shuǐ)平項目盲目發展。(省能(néng)源局、各市(shì)節能(néng)主管部門(mén))
(二)大(dà)力推動重點領域節能(néng)降碳。
對(duì)标能(néng)效先進水(shuǐ)平,深入推進煤電(diàn)、鋼鐵(tiě)、有(yǒu)色、建材、☆石化(huà)、化(huà)工(gōng)等行(xíng)業(yè)節能(néng)降碳升級改造。打造節能(né®ng)低(dī)碳交通(tōng)運輸體(tǐ)系,調整優化(huà)運輸結構,大(dà)力推動交通(tōng)領域電(diàn)動化(huà),推廣節能(néng)和(hé)新能(néng)£源車(chē)船(chuán)。提升建築節能(néng)标準,推行(xíng)綠(lǜ)色建造工(gōng)藝和(hé)綠(lǜ)色建材,加強超低(dī)能(néng)耗和(hé¥)近(jìn)零能(néng)耗建築示範。推動公共機(jī)構能(néng)耗定額管理(lǐ),全面開(kāi)展節約€型公共機(jī)構示範單位創建。提升數(shù)據中心、5G等新型基礎設施能(néng)效水(shuǐ)平,加快(kuài)綠(lǜ)色數(shù)據中心建設。(省能(néng)源局、各市(shì)節能(néng)主管部門(mén),有(yǒu)關企業(yè))
(三)加快(kuài)終端用(yòng)能(néng)電(diàn)氣化(huà)。
在交通(tōng)、建築、工(gōng)商業(yè)和(hé)民(mín)生(shēng)等領域因地(dì)制(zhì)宜、穩步有(yǒu)序推進經濟性好(hǎo)、節能(néng)減排效益佳的(dβe)電(diàn)能(néng)替代,逐步擴大(dà)電(diàn)能(néng)替代範圍。加快(kuài)新能(néng)源汽車(chē)推廣應用(yòng),大(dδà)力推進電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)基礎設施建設,加快(kuài)建設适度超前、科(kē)學布局、安全高(gāo)效的(de)充電(diàn)網絡體'(tǐ)系。到(dào)2025年(nián),全省規劃累計(jì)建成集中式充電(diàn)站(zhàn)4500座以上(shàng)、公共充電(diàn)樁25萬個(gè)以上(s§hàng)。積極開(kāi)展車(chē)網互動示範,在廣州、深圳、佛山(shān)、東(dōng)莞、珠海(hǎi)建設車(chē)網互動充電(diàn)站(zhà n)V2G示範工(gōng)程。全面推廣建設港口岸電(diàn)設施,推動電(diàn)動船(chuán)舶試點應用(y↑òng)。到(dào)2025年(nián)電(diàn)力占終端能(néng)源消費(fèi)比重達到(dào)40%以上(shàng)。(省能(néng)源局、₽各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、深圳供電(diàn)局、廣東(dōng)™電(diàn)力交易中心)
四、全面構建能(néng)源科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè)發展體(tǐ)系
(一(yī))完善能(néng)源科(kē)技(jì)創新體(tǐ)系。
加強創新能(néng)力和(hé)創新平台建設。圍繞節能(néng)降碳、新能(néng)源、數(shù)字化(huà)智能(néng)化(huà)改造等技(jì)術(shù)研發應用(yòng),加強科(↔kē)研機(jī)構、高(gāo)等院校(xiào)、企業(yè)等産學研合作(zuò),建設一(yī)批國(guó)際一(yī)流的(de)能(néng)源科(kē)技(jì)創新平台。推進先進能(néng)源科(kē)學與技(jì)術(shù)廣東(dōng)省實驗室及分(fēn)中心建設,支持國(guó)際知(zhī)名企業(yè)在廣東(dōng)設立研發中心,鼓勵新能(≤néng)源龍頭企業(yè)與國(guó)外(wài)領軍企業(yè)合作(zuò)開(kāi)展技(jì)術(shù)研究。引進和(hé)培養高(gāo)層次人(rén)才和(hé×)創新團隊,提升能(néng)源科(kē)技(jì)創新及産業(yè)競争力。(省能(néng)源局,各市(πshì)能(néng)源主管部門(mén))
著(zhe)力突破關鍵核心技(jì)術(shù)。瞄準能(néng)源科(kē)技(jì)和(hé)産業(yè)變革前沿,加快(kuài)新能(néng)源開(kāi)發、天然氣水(shuǐ)合物(wù)、新型電(diàσn)力系統等方面的(de)技(jì)術(shù)研發,提升優勢領域持續創新能(néng)力。從(cóng)源網荷儲各環節挖掘技(jì)術(shù)創新潛力,大(dà)力推廣™應用(yòng)一(yī)批關鍵技(jì)術(shù)與重大(dà)裝備,支撐新能(néng)源快(kuài)速發展,推動新型電(diàn)力系統建設。鼓勵各市(sh→ì)出台專項支持政策,加大(dà)核能(néng)、燃機(jī)、海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)、氫能(néng<)、智能(néng)電(diàn)網、碳捕獲利用(yòng)與封存等領域核心裝備研制(zhì)支持力度,依托重點工(gōng✘)程推動能(néng)源技(jì)術(shù)裝備攻關和(hé)産業(yè)鏈融合發展。加強産學研用(yòng)融合,鼓勵開(kāi)展技(jì)術(shù)和(hé)應用(yòng)場(chǎng)景等分(fēn)類示範、首台(套)重大(dà)技(jì)術(shù)裝備示範,提升核心技(jì)術(shù)裝備自(zì)主可(kě)控水(shuǐ)平。推動數₹(shù)字技(jì)術(shù)融入能(néng)源産、運、儲、銷、用(yòng)各環節,構築能(né'ng)源系統各環節數(shù)字化(huà)、智能(néng)化(huà)創新應用(yòng)體(tǐ)α系,帶動能(néng)源系統全要(yào)素生(shēng)産率提高(gāo)。(省能(néng)源局,各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(yǒu)關企業(yè))
(二)打造萬億新能(néng)源産業(yè)集群。
做(zuò)大(dà)做(zuò)強優勢産業(yè)。做(zuò)大(dà)做(zuò)強海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)裝備制(zhì)造業(yè),加快(kuài)₹形成集整機(jī)制(zhì)造與葉片、電(diàn)機(jī)、齒輪箱、軸承等關鍵零部件(jiàn)制(zhì)造,以及大(dà)型鋼結♥構、海(hǎi)底電(diàn)纜等加工(gōng)生(shēng)産為(wèi)一(yī)體(tǐ)的(de)高(gāo)端裝備制$(zhì)造基地(dì),提前布局海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)運維基地(dì)。不(bù)斷§壯大(dà)太陽能(néng)産業(yè),支持光(guāng)伏設備、逆變器(qì)、封裝、漿料等企業(yè)做(zuò)大(dà)做(z≈uò)強,重點支持高(gāo)效低(dī)成本晶矽太陽能(néng)電(diàn)池生(shēng)産和(hé)關鍵設備制(zhì)造,推動鈣钛礦及疊層電(diàn)池、柔性薄膜電(diàαn)池、光(guāng)伏組件(jiàn)回收利用(yòng)等先進技(jì)術(shù)研發;補強電(diàn)池片等核心設備短(duǎn)闆,₩提升高(gāo)效電(diàn)池片制(zhì)造設備自(zì)主生(shēng)産能(néng)力,做(zuò)強$光(guāng)伏産業(yè)鏈。推進先進核能(néng)産業(yè)布局,依托惠州加速器(qì)驅動嬗變研究裝置和(hé)強流重離(lí)子(zǐ)加速器(qì)裝置、先進能(néng) 源科(kē)學與技(jì)術(shù)廣東(dōng)省實驗室、江門(mén)中微(wēi)子(zǐ)實驗站(zhàn)等先進科(kē)研平台,持續推進先進₽核能(néng)産業(yè)發展。發揮産業(yè)集聚效應,推動核技(jì)術(shù)應用(yòng)産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊₩向廣東(dōng)集聚,以中廣核集團為(wèi)龍頭,構建核能(néng)研發、設計(jì)、建設、管理(lǐ∑)和(hé)運營服務完整産業(yè)鏈,推動深圳核電(diàn)研發總部、惠州非核試驗研究基地(dì)、陽江組件(jiàn)試驗基地(dì)建設,完善廣州南(nán)沙、深÷圳龍崗核電(diàn)産業(yè)基地(dì)。依托東(dōng)莞松山(shān)湖(hú)北(běi)區(qū)燃氣分(fēn)布式能(néng)源、中山(shān)闆芙₩鎮燃氣分(fēn)布式能(néng)源等項目,推動國(guó)産H-25系列燃氣輪機(jī)首台套示範應用(yòng),依托東(dōng)&方電(diàn)氣南(nán)沙基地(dì)建設燃機(jī)運維中心。(省能(néng)源局、各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(yǒu)關企業(yè))
培育壯大(dà)新興産業(yè)。大(dà)力發展儲能(néng)産業(yè),建設省新型儲能(néng)制(zhì)造業(yè)創新中心,推進産學研用(yòng)協同示範≠基地(dì)和(hé)規模化(huà)實證基地(dì)建設。加強新型儲能(néng)電(diàn)池産業(yè)化(huà)技(jìδ)術(shù)攻關,優化(huà)锂電(diàn)池制(zhì)造、關鍵材料、系統集成及裝備制(zhì)造、電(diàn)池回↓收利用(yòng)産業(yè)區(qū)域布局,提升全産業(yè)鏈集聚化(huà)程度,支持鈉離(lí)子(zǐ)儲能(néng)電(diαàn)池技(jì)術(shù)研發和(hé)産業(yè)化(huà)。創新儲能(néng)項目營運模式δ,強化(huà)儲能(néng)标準體(tǐ)系建設。推動壓縮空(kōng)氣、飛(fēi)輪儲能(néng)等其他(tā)新型儲能(néng)技λ(jì)術(shù)的(de)應用(yòng)突破。聚焦氫能(néng)核心技(jì)術(shù)研發和(hé)先進設備制(zhì)造,加快(kuài)培育從(cóng)氫氣制(zh↔ì)備、儲運、燃料電(diàn)池電(diàn)堆、關鍵零部件(jiàn)和(hé)動力系統集成的(de)全産業(yè)鏈。多(duō)渠道(dào)增加氫氣↔供給能(néng)力,适度超前建設氫氣儲運加基礎設施,利用(yòng)低(dī)溫氫燃料電(diàn)池産業(yè)先發優勢,形成廣州-深圳-佛山(shān)-東(dōng)莞環大(dà)₹灣區(qū)核心區(qū)車(chē)用(yòng)燃料電(diàn)池産業(yè)集群。适應柔性直流輸電(diàn)技(jì)術(shù)進步和(hé)電(diàn)網數(shù)字化(&huà)轉型發展需要(yào),推進小(xiǎo)微(wēi)傳感器(qì)、大(dà)功率電(diàn)子(z★ǐ)器(qì)件(jiàn)等核心設備國(guó)産化(huà),大(dà)力發展電(diàn)力專用(yòng)芯片、智能(néng)傳感、通(tōng)信與物(wù)聯、智能(né♦ng)終端、電(diàn)力大(dà)數(shù)據、智能(néng)輸變配工(gōng)程集成等産業(yè),壯大(dà)智φ能(néng)電(diàn)網産業(yè)鏈。(省能(néng)源局,各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),有(✔yǒu)關企業(yè))
專欄4 能(néng)源科(kē)技(jì)産業(yè)項目 |
1.科(kē)技(jì)創新:加大(dà)核能(néng)、燃機(jī)、海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)、氫能(₩néng)、智能(néng)電(diàn)網、碳捕獲利用(yòng)與封存等領域核心裝備研制(zhì)支持,提升核心技(jì)術(shù)裝備自(zì)主可(kěφ)控水(shuǐ)平。 2.優勢産業(yè):推動建設陽江年(nián)産200套海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)葉片制(zhì)造基地(dì)、“四個(gè)一(yī)體(tǐ)化(huà)”海("hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)裝備制(zhì)造産業(yè)園項目、愛(ài)旭高(gāo)效晶矽N型太陽能(néng>)電(diàn)池項目、碲化(huà)镉光(guāng)伏發電(diàn)玻璃擴産項目。 3.新興産業(yè):推動建設贛鋒锂電(diàn)(東(dōng)莞)公司年(nián)産10GWh新型锂電(diàn)池及儲能(néng)總部項目、锂電(diàn)池隔膜生(shēΩng)産制(zhì)造基地(dì)、坎德拉飛(fēi)輪儲能(néng)系統生(shēng)産建設項目、高(gāo)性能(néng)锂電β(diàn)池材料項目、國(guó)家(jiā)電(diàn)投華南(nán)氫能(néng)産業(yè)基地(dì)項目、中科(kē)富海(hǎi)中山(shān)大(dà)型低(dī)溫裝$備制(zhì)造産業(yè)基地(dì)項目。 |
五、全面構建現(xiàn)代化(huà)的(de)能(néng)源治理(lǐ)體(tǐ)系
(一(yī))健全能(néng)源法規、标準體(tǐ)系。
加強能(néng)源高(gāo)質量發展法治建設,修訂完善能(néng)源領域地(dì)方法律法規,健全适≤應能(néng)源高(gāo)質量發展需要(yào)的(de)能(néng)源法律規章(zhāng)™體(tǐ)系,推進《廣東(dōng)省成品油流通(tōng)管理(lǐ)條例》《廣東(dōng)省大(dà)氣污染防治條例》制(zhì)修訂,增強法律法規的(de)針對(duì)性和(h☆é)有(yǒu)效性。研究和(hé)制(zhì)修訂清潔高(gāo)效火(huǒ)電(diàn)、可(kě)再生(shēng)能(néng)源發電(↑diàn)、核電(diàn)、儲能(néng)、氫能(néng)、清潔能(néng)源供熱(rè)、新型電(diàn)力系統等領域技÷(jì)術(shù)标準和(hé)安全标準,提升能(néng)源标準化(huà)水(shuǐ)平,推動太陽能(néng)發電(diàn)、風(f₩ēng)電(diàn)等領域标準國(guó)際化(huà),支持行(xíng)業(yè)協會(huì)、龍頭企業(yè)牽頭研提地(dì)方标準、行(xí§ng)業(yè)标準和(hé)企業(yè)标準。(省能(néng)源局、各市(shì)能(néng)源主管部門(mén))<
(二)深入推進能(néng)源體(tǐ)制(zhì)改革。
堅持能(néng)源市(shì)場(chǎng)化(huà)改革方向,全面形成“放(fàng)開(kāi)兩頭、管♦住中間(jiān)”的(de)能(néng)源運行(xíng)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì),完善能(néng←)源價格形成機(jī)制(zhì)。進一(yī)步深化(huà)電(diàn)力市(shì)場(chǎng)化(huà)改革,全面構建“中長(cháng)期+現÷(xiàn)貨+輔助服務”電(diàn)力市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系,積極建設完善電(diàn)力現(xiàn)貨市(s↑hì)場(chǎng)。建立統一(yī)、多(duō)層次電(diàn)力市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系,推進南(nán)方區(qū)域電(diàn)力市(shì)場(chǎng)建設,實現(xiàn)不(bù)同層次電(diàn)力市(shì)場(chǎn™g)高(gāo)效協同、有(yǒu)機(jī)銜接。完善有(yǒu)利于可(kě)再生(shēng)能(n♣éng)源優先利用(yòng)的(de)市(shì)場(chǎng)交易機(jī)制(zhì),促進綠(lǜ) 色電(diàn)力交易,支持微(wēi)電(diàn)網、分(fēn)布式電(diàn)源、儲能(néng)和(hé)負荷聚合商等新興市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)獨立參與電(diàn)力≠市(shì)場(chǎng)。推動天然氣市(shì)場(chǎng)化(huà)改革,完善天然氣價格形成機(jī)制(zhì),加γ強油氣管網公平開(kāi)放(fàng)監管,持續推進天然氣基礎設施向第三方開(kāi)放(fàng)。(省能(néng)源局δ,廣東(dōng)電(diàn)網公司、深圳供電(diàn)局、廣東(dōng)電(diàn)力交易中心,有(yǒu)關油氣企業(yè))
(三)深化(huà)“放(fàng)管服”改革。
持續推動能(néng)源領域簡政放(fàng)權,繼續委托或下(xià)放(fàng)行(xíng)政許可(kě)事(shì)項。進一γ(yī)步優化(huà)能(néng)源領域營商環境,對(duì)标對(duì)表國(guó)際先進持續提升“獲得(de)電(diàn)力”服務水(shuǐ)平,進一(yī)步縮短(duǎn)企∏業(yè)辦電(diàn)時(shí)間(jiān),降低(dī)企業(yè)用(yòng)能(néng)成本。破除制(zhì)約市(shì)場(chǎng)競争的(de)各類障礙和(hé)隐性壁壘,落實市(shì)場(chǎng)準入負面清單制(zhì)度,支持各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)依法平等進入負面清單以外(wài)的(de)能§(néng)源領域。優化(huà)清潔低(dī)碳能(néng)源項目核準、備案流程,簡化(huà)分(fēn)布式能(néng)源投資項目管理(lǐ)程序。(省能(né✔ng)源局、各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),廣東(dōng)電(diàn)網公司、深圳供電(diàγn)局、廣東(dōng)電(diàn)力交易中心)
(四)完善能(néng)源安全監管體(tǐ)系。
建立健全能(néng)源行(xíng)業(yè)數(shù)據統計(jì)體(tǐ)系,健全能(néng)源安全監測預警體(tǐ)系,強化(huà")能(néng)源行(xíng)業(yè)運行(xíng)監測分(fēn)析。制(zhì)定極端情形下(xià)的(de)能(néng)源應急預案,增強重特大(dà≈)自(zì)然災害、突發事(shì)件(jiàn)應急處置能(néng)力。建立健全能(néng)源供應安全風(fēng)險辨識管控制(zhì)度,完善隐患排查治理(lǐ↓)制(zhì)度。加強石油天然氣長(cháng)輸管道(dào)風(fēng)險點危險源和(hé)高(gāo)後果區(qū)管控,做(zuò)好(hǎo)油氣管道(dào)安全保護。加強應急演練,≈提高(gāo)快(kuài)速響應能(néng)力。(省能(néng)源局、各市(shì)能(néng)源主管部門(mén),≤有(yǒu)關能(néng)源企業(yè))
六、全面構建互利共赢的(de)能(néng)源合作(zuò)體(tǐ)系
(一(yī))積極謀劃外(wài)電(diàn)接續送電(diàn)。
積極協調外(wài)來(lái)電(diàn)力保供增供,确保西(xī)電(diàn)東(dōng)送落實送電(diàn)協議(yì)計(jì)劃,穩定西(xī☆)電(diàn)東(dōng)送能(néng)力。謀劃中遠(yuǎn)期外(wài)來(lái)清潔電(diàn)力供應,加快λ(kuài)推動藏東(dōng)南(nán)至粵港澳大(dà)灣區(qū)輸電(diàn)工(gōng)程核準開(kāi)工(gōng),'争取藏東(dōng)南(nán)瀾滄江上(shàng)遊清潔能(néng)源基地(dì)送電(diàn)南(nán)方電(diàn)網第I、II回輸電(d iàn)工(gōng)程納入國(guó)家(jiā)規劃并推動實施,積極開(kāi)展青海(hǎi)清潔能(néng)源基地(dì)送電(diàn)廣東(dōng)前期工(gōng)作(≤zuò),支持開(kāi)展新疆、內(nèi)蒙古清潔能(néng)源基地(dì)送電(diàn)廣東(dōng)研究論證。支持與周邊省區(qū)電(diàn)網互聯互通(tōλng),提升應急互保能(néng)力。(省能(néng)源局、有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(mén),南(nán)方電(diàn)網公司、廣東(dōng)電(dià∑n)網公司,有(yǒu)關能(néng)源企業(yè))
(二)支持煤炭與煤電(diàn)聯營、煤電(diàn)與新能(néng)源聯營。
按照(zhào)“市(shì)場(chǎng)為(wèi)主、企業(yè)自(zì)願”的(de)原則,促進煤炭與煤電λ(diàn)、煤電(diàn)與新能(néng)源企業(yè)合作(zuò)聯營。鼓勵支持我省電(diàn)力企業(yè)與外(wài)≈省煤炭企業(yè)開(kāi)展聯營,通(tōng)過項目合資、單向或交叉持股等方式實現(xiàn)優勢互補,增強電(diàn)煤供應保障能(néng)力。支持煤電(d<iàn)與新能(néng)源互補開(kāi)發,統一(yī)送出、統一(yī)調度,提高(gāo)送出通(tōng)道(dà©o)利用(yòng)率,提升新能(néng)源消納能(néng)力,建立兼顧煤電(diàn)靈活性與新能(néng)源低(dī)碳化(huà)的(de)聯營模式。(省能(néng")源局、有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(mén),南(nán)方電(diàn)網公司、廣東(dōng)電(Ωdiàn)網公司,有(yǒu)關能(néng)源企業(yè))
(三)深化(huà)區(qū)域能(néng)源合作(zuò)。
加強與能(néng)源資源富集國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)合作(zuò),積極引進煤炭、石油、天然氣等能(néng) 源資源。引進一(yī)批國(guó)際知(zhī)名專業(yè)貿易商,做(zuò)大(dà)做(zuò)強能(néng)源進口、轉口貿易,形成定點、定量穩定供應模γ式。支持省內(nèi)能(néng)源企業(yè)“引進來(lái)”與“走出去(qù)”相(xiàng )結合,消納吸收能(néng)源領域國(guó)際先進技(jì)術(shù),努力突破關鍵、核心技(jì)術(shù)“卡脖子(zǐ)”問(w'èn)題。支持在“一(yī)帶一(yī)路(lù)”沿線重點國(guó)家(jiā)地(dì)區(qū)積極布局,開(kāi)展雙邊多(duō)邊合作(zuò),拓展能(nén↓g)源市(shì)場(chǎng)。(省能(néng)源局、有(yǒu)關市(shì)能(néng)源主管部門(m>én),南(nán)方電(diàn)網公司、廣東(dōng)電(diàn)網公司,有(yǒu)關能(néng)源企業(yè))
七、保障措施
(一(yī))加強組織實施。
依托省能(néng)源重大(dà)項目建設指揮部、省保障電(diàn)力供應協調領導小(xiǎo)組、省煤電(diàn)油氣運協調機(jī)制(zhì)等統籌組織實施能(σnéng)源高(gāo)質量發展各項工(gōng)作(zuò)。各地(dì)市(shì)要(yào)建立健∏全能(néng)源高(gāo)質量發展工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì),明(míng)'确職責分(fēn)工(gōng),細化(huà)工(gōng)作(zuò)方案,精心組織實施,加強省市(shì)、部門(mén)、政企協同聯動,及時(shí)協調解決突出問♥(wèn)題,确保各項任務措施落實落細落地(dì)。
(二)加大(dà)政策支持。
完善能(néng)源高(gāo)質量發展相(xiàng)關支持政策,推進能(néng)源安全保障、能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型、能(néng)源重↔大(dà)項目建設、能(néng)源體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革等重點任務實施,推動完善能(nén&g)源價格政策,健全能(néng)源市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì),落實可(kě)再生(shēng)能(néngπ)源消納責任權重政策,推動綠(lǜ)電(diàn)市(shì)場(chǎng)交易和(hé)認證政策落地(dì),落實金(jīn)融支持,加強用(yòng)地(dì)、₹用(yòng)林(lín)、用(yòng)海(hǎi)、能(néng)耗、環評等要(yào)素保障。
(三)強化(huà)項目建設。
優化(huà)投資結構,加強項目儲備,有(yǒu)序推動重大(dà)項目建設,形成“儲備一(yī)批、開(kāi)工(gōng)一(yī)批、建設一(§yī)批、投産一(yī)批”的(de)循環持續發展态勢,力争更多(duō)項目納入國(guó)家(jiā)規劃和≤(hé)省重點項目計(jì)劃。堅持資源跟著(zhe)項目走的(de)原則,加大(dà)對(duì)重大(dà)項&目的(de)要(yào)素保障,加強對(duì)重大(dà)項目建設全流程監督管理(lǐ)和(hé)指導服務。
(四)嚴格監督評估。
按照(zhào)實施方案确定的(de)發展目标、主要(yào)任務和(hé)職責分(fēn)工(gōng),建立信息反饋和(hé)評估機(jī)制(zhì),定期調度落實¥進展情況。結合年(nián)度工(gōng)作(zuò)進展對(duì)能(néng)源高(gāo)質量發展情況進行(xíng)總結評估,适時(shí)組織開(kā±i)展督查評估,充分(fēn)發揮專家(jiā)和(hé)社會(huì)評價對(duì)推動能(néng)源高(gāo)質量發展的(de)引導作(zuò)用(yòng)。