規劃咨詢

規劃咨詢

當前位置: 首頁> 規劃咨詢


規劃咨詢的(de)方法與程序 

    規劃咨詢的(de)方法論原則和(hé)咨詢業(yè)的(de)一(yī)般原則相(xiàng)同,α突出的(de)一(yī)點是(shì)要(yào)用(yòng)邏輯框架法加以彙總和(hé)綜合(見(jiàn)上(shàng)表)

規劃咨詢可(kě)采用(yòng)多(duō)種方法進行(xíng)研究,并注意以下(xià)幾個(gè)結合:宏觀與≠中觀/微(wēi)觀的(de)結合;理(lǐ)論與實際的(de)結合;政策與環境的(de)結合;機(jī)制(zhì)、體(tǐ)§制(zhì)、制(zhì)度的(de)結合;定性與定量的(de)結合;靜(jìng)态與動态結合;層次分(fēn)析、單項分(fēn)析和(hαé)綜合分(fēn)析的(de)結合;資料分(fēn)析和(hé)調查研究的(de)結合;對(duì)象分(fēn)析和(h★é)比較分(fēn)析的(de)結合;正向、逆向分(fēn)析與因果分(fēn)析的(de)結合;必要(yào)性和(hé)充分(fēn)←性的(de)結合;技(jì)術(shù)經濟分(fēn)析與社會(huì)綜合分(fēn)析的(de)結合>等。同時(shí),規劃咨詢還(hái)應正确處理(lǐ)不(bù)同發展目标之間(jiān)的(de)矛盾,即微(wēi)觀與宏觀、局部與整體(tǐ)、短(duǎn)期與長(cháng)期、經濟≠與社會(huì)等,均應堅持以後者為(wèi)主的(de)原則。

規劃咨詢的(de)工(gōng)作(zuò)程序是(shì):簽訂委托咨詢合同,成立咨詢專家(jiā)組,制(zhì)訂工(gōng)作(zuò)大(dà)綱,現(xiàn)場(chǎng)調研和λ(hé)收集資料,綜合分(fēn)析研究和(hé)編寫報(bào)告初稿,與各方交換意見(jiàn),修改并提交咨詢報(bào)告。

 

規劃咨詢的(de)目的(de)及內(nèi)容 

    規劃咨詢的(de)目的(de)是(shì)為(wèi)國(guó)家(jiā)和(hé)地(dσì)方及其行(xíng)業(yè)投資決策提供咨詢服務。其咨詢業(yè)務包括規劃研究和(hé)規劃評估。

1.規劃研究

    規劃研究分(fēn)區(qū)域發展規劃研究和(hé)行(xíng)業(yè)¥發展規劃研究。區(qū)域發展規劃,一(yī)般指“城(chéng)市(shì)群”經濟協作(zuò)區(qū)發展戰略規劃,如(rú)↑長(cháng)江沿岸地(dì)區(qū)、經濟發展戰略規劃;以某大(dà)城(chéng)市(shì)為(wèi)中心城(chéng)市(shì)的(d©e)“城(chéng)市(shì)群”經濟協作(zuò)區(qū)發展戰略規劃——如(rú)珠江三角洲經濟發展戰略規劃、長(cháng)江三角洲經£濟發展戰略規劃和(hé)京津唐地(dì)區(qū)經濟發展戰略規劃等。

    區(qū)域發展規劃是(shì)指在國(guó)家(jiā)宏觀經濟發展戰略方針的(de)指導下(xià),考慮本地(dì)區(qū)以及與周邊環境地(dì)區(qαū)的(de)資源條件(jiàn)和(hé)市(shì)場(chǎng)趨勢,根據本區(qū)域的(de)特點、資源優勢和(hé)限制(zhì)條✘件(jiàn),經過分(fēn)析論證,提出本地(dì)區(qū)社會(huì)經濟長(cháng)遠(yuǎn)發展的(de)總體(tǐ)規劃。制(zhì)訂區(qū)域發展規劃是(shì)解≤決區(qū)域內(nèi)社會(huì)經濟發展中綜合性問(wèn)題和(hé)結構性問(wèn)題的(de)基本手段,以有(yǒu)效地(dì)配置資源,合理(lǐ)布置生(s'hēng)産力,保持良好(hǎo)的(de)生(shēng)态環境,促進整個(gè)地(dì)區(qū)的(de)社會(huì)經濟可(kě)持續發展。

行(xíng)業(yè)發展規劃是(shì)根據國(guó)家(jiā)社會(huì)經濟發展長(cháng)遠(yuǎn)規劃的(de)方針、政策,在預‍測分(fēn)析市(shì)場(chǎng)或社會(huì)需求變化(huà)的(de)基礎上(shàng),确定本行(xíng )業(yè)發展的(de)指導思想、發展目标、産業(yè)政策,結構變化(huà)、布局規模等改革與發展的(de)方向,制(zhì)定實σ施的(de)總體(tǐ)方案和(hé)指标,使本行(xíng)業(yè)在國(guó)民(mín)經濟中更好(hǎo)地(dì)做(z÷uò)出貢獻。規劃研究的(de)主要(yào)內(nèi)容:

·發展戰略目标;

·發展思路(lù)和(hé)開(kāi)發方案;

·發展規劃的(de)條件(jiàn);

·産業(yè)結構和(hé)産業(yè)政策;

·投資方案和(hé)備選項目。

2.規劃評估

    規劃評估是(shì)指對(duì)區(qū)域或行(xíng)業(yè)提出的(de)規劃進行(xíng)分(fēn)析論證,提出意見★(jiàn)和(hé)建議(yì),為(wèi)決策者提供咨詢服務。規劃評估比規劃研究高(gāo)一(yī)個(gè)層次,更加宏觀。規劃評估的(de)δ主要(yào)內(nèi)容與規劃研究的(de)主要(yào)內(nèi)容基本相(xiàng)同。